Külföldi Földtulajdon: Az Egyesült Államok Intézkedései a Szabályozás Tükrében
Az Egyesült Államok mezőgazdasági földjeinek külföldi tulajdonlása már évek óta a figyelem középpontjában áll. A Trump-adminisztráció nem csupán politikai témaként közelíti meg a kérdést; a nemzetbiztonság aspektusait is hangsúlyozza, hogy új intézkedéseket vezessenek be a külföldi földtulajdon átláthatóságának növelésére. Az új szabályozások várhatóan az eddigi állapotokat drámaian megváltoztatják.
A külföldi mezőgazdasági földterületeket alapvetően az 1978-as Mezőgazdasági Külföldi Befektetések Nyilvánosságra Hozataláról szóló törvény (AFIDA) szabályozza. Ez a jogszabály nem tiltja a külföldi tulajdonlást, de bejelentési kötelezettséget ír elő. A külföldi vásárlóknak a tranzakciót követő 90 napon belül jelenteniük kell azt a Mezőgazdasági Minisztérium felé. Jelenleg a legfrissebb adatok szerint körülbelül 45 millió hektár, azaz a magántulajdonban lévő mezőgazdasági területek 3,5%-a külföldi kezekben van, ami az egész állam területének 2%-át jelenti.
A külföldi földtulajdon mértéke az utóbbi években jelentősen nőtt. Míg 2012 és 2017 között évente csupán 600 ezer hektárral gyarapodott ez a szám, addig 2017 és 2023 között már évi 2,6 millió hektárral emelkedett. A legtöbb külföldi tulajdon pedig Texasban, Maine-ben és Coloradóban található. A külföldi tulajdonosok között a kanadai állampolgárok dominálnak, őket a hollandok, olaszok, britek és németek követik. Érdekes, hogy a viták középpontjában álló országok, mint Kína, Irán, Észak-Korea és Oroszország, mindössze 1%-kal képviselik magukat a külföldi tulajdonú földterületek piacán.
A Trump-adminisztráció 2025 júliusában kiadott Nemzeti Mezőgazdasági Biztonsági Akcióterve több változtatást javasol az AFIDA reformjára vonatkozóan. A javasolt intézkedések között szerepel egy online bejelentési rendszer létrehozása, amely megkönnyíti a tranzakciók átláthatóságát és gyorsabb nyilvántartását. A büntetések szigorítása is a tervek között szerepel, hogy megerősítsék az előírások betartását.
Mindemellett a Kongresszus is foglalkozik a kérdéssel: a Mezőgazdasági Földbiztonságról szóló törvényjavaslat a jövőben évente ötször is ellenőrizné az AFIDA-bejelentéseket, és komoly büntetéseket szabna ki a jogsértő cégekre. Jelenleg már 28 államban bevezetésre került valamilyen formában a külföldi tulajdonlás szabályozása.
Arkansas állam 2023-ban először kényszerített egy kínai állami tulajdonú mezőgazdasági technológiai céget földjeinek eladására, emellett 280 ezer dolláros büntetést is kiszabott rá. Az állami törvénykezések azonban több bírósági kihívással is szembesültek; a bíróságok egyes esetekben arra figyelmeztettek, hogy ezek a törvények sérthetik a szövetségi kormány jogkörét.
Floridában például egy fellebbviteli bíróság ideiglenes intézkedést hozott egy törvény ellen, amely megtiltotta a kínai állampolgároknak az ingatlanok vásárlását, mert ez valószínűleg ellentétes a szövetségi jogszabályokkal. A kialakult bizonytalan jogi környezet miatt minden külföldi vásárlónak ajánlott lépést tartania a legfrissebb törvényi változásokkal, mielőtt mezőgazdasági földet vásárolna az Egyesült Államokban.
